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盐城市概况
(一)位置和面积 盐城市位于江苏沿海中部，北纬32~34，～34~28，东经119‘27，～120‘54，，东临黄海，南与南通市、泰州市毗邻，西与扬州市、淮阴市相连，北与连云港接壤，总面积14
983平方公里，市区29．3平方公里，海岸线582公里，为全省的60％左右；沿海滩涂45．53万公顷，占全省3／4；另有岸外辐射沙洲12．68万公顷。
(二)气候 盐城市南北跨距200余公里，以苏北灌溉总渠为界，气候有明显差异。渠北属南暖温带气候带，渠南属北亚热带气候带。境域东临黄海，由于海洋的调节作用，属湿润的季风
气候区。光、热、水资源较为丰富。全市年均气温13．7～14．4C，大于OC的活动积温为5 045．2—5 330．5C；平均太阳辐射总是486．5～506．6千焦/平方厘米；平均降雨900～1
060毫米。盐城市农业气候资源有两个特点。一是过渡性。兼有暖温带和亚热带的气候特征，光照充足，雨量丰沛，无霜期长，冬无严寒，夏无酷暑，为农林牧渔业生产带来了多宜性。二是季风性。一方面光、热、水年内分布同期集中，利于农作物优质高产；另一方面雨涝、台风、冰雹等气象灾害发生较为频繁，影响农业生产和人民生活。
(三)地貌 全境为平原地貌，地面高程(废黄河零点)大部分为2.0～2.5米，2.5米以下的面积占总面积的60％。大致分为3个平原区：黄淮平原区、里下河平原区和滨海平原区。黄淮平原区位于苏北灌溉总渠以北，其地势大致以废黄河为中轴，向东北东南逐步低落。废黄河海拔最高处达8.5米，最低处仅1米。里下河平原区位于苏北灌溉总渠以南，串场河以西，本平原四周高中间低，海拨仅1米左右。滨海平原区位于总渠以南，串场河以东，大致从东南向西北缓缓倾斜。地面高程在1.5～4.5之间，东台境内约在4～5米间，向北逐渐低落，到射阳河处最低。
(四)河流、湖荡 境内河沟纵横，水网密布，长50公里以止的大型河流12条。大致以废黄河为界，分为淮河水系和沂沭洲水系。其中以淮河水系为主，流域面积13
700多平方公里，占全市总面积的91．4％。主要河流有灌河、废黄河、苏北灌溉总渠、射阳河、黄沙港、斗龙港、串场河等。湖泊仅盐都县大纵湖一处，东西6公里，南北5．5公里，总面积26．67平方公里，属盐城市辖面积14．14平方公里，汛期水深2米，枯水期仅0．8米左右。荡塘多为古射阳湖淤垫而成，主要有三块：建湖县九里荡，面积6．3平方公里；阜宁县马家荡，面积13．3平方公里；盐都县西南荡区(散布)。
(五)地表迳流 地表水主要由降雨补给，多年平均降雨量1 021.1毫米，主要集中在6～9月，降雨量690毫米，占全年降雨的67％；降雨的年际分配差异也较大，易形成雨涝、干旱。外来水主要为江水、淮水和上游地区的废泄水。江水主要由江都水利枢纽引进，经里下河水网进入该区。但由于送水线长、水位比降小，南北向河道少而浅窄，进人我市的水量不多，利用率40％；淮水主要由苏北灌溉总渠、废黄河补给，丰水年分利用率7％，枯水年分利用率20%，但来量极少，可用而不可靠；第三是上游地区的废泄水，上游相邻地区与盐城市的降雨是同频率发生的，丰水年时上游来水量大，而盐城市雨水也供过于求，增加排涝力；当盐城市干旱时，上游动用河网底水抗旱而无下排，上游废泄水利用率5％一20％。
(六)土壤 境域属亚热带向暖温带过渡型气候，有利于土壤微生物的发育和土壤肥力的增长和转化，加之市境内的成土绩值不同和东部滩涂淤涨蚀退频繁，微域地形的起伏变化对土壤的影响较大。辖境土壤分为4个土类，13个亚类，33个土属，148个土种，253个变种。串场河以西里下河平原区，分布着水稻土类；串场河以东平原由东向西依次分布着滨海盐土、潮盐土、潮土类的盐潮土和灰潮土；苏北灌溉总渠以北分布着黄潮湿土、盐潮土和盐碱性潮土；沿苏北灌溉总渠到射阳河两岸分布着渗育型水稻土。
(七)行政区划及人口 1997年，盐城市行政区划设东台、大丰、盐都、建湖、射阳、阜宁、滨海、响水、城区9个县(市、区)和江苏省盐城经济开发区。下辖203个乡(镇)、街道办事处、城郊工委。其中103个镇、95个乡、4个街道办事处、1个城郊工委。全市共有428个居民委员会，4
153个村民委员会。年末总人口789万，其中非农151万，农业人口638万。
(八)经济概况 1997年实现国内生产总值421．48亿元。 其中，第一产业增加值148．55亿元，第二产业增加值155.75亿元，第三产业增加值117.18亿元。一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重为35.2：37：27.8。1997年，全市完成财政收入21.55亿元，其中地方财政收入13亿元，财政支出21．96亿元，财政收支基本平衡。
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市况介绍